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找準脫貧致富的支點 會寧縣精準扶貧精準脫貧工作側記

? ? 近兩年來,會寧縣堅持把“一戶一策”作為脫貧攻堅的總抓手,緊緊圍繞“兩園兩率兩節點”目標,深入推進“脫貧抓產業、產業抓覆蓋、覆蓋抓達標、達標抓效益”行動,大力發展“1+N”產業模式(“1”是以全膜玉米、黑膜馬鈴薯為主的基礎產業,“N”是能夠有效增加貧困戶收入,確保穩定脫貧、持續增收的養殖業、特色種植業、家庭工商經營業和有技能、有穩定收入的勞務產業),堅持“21211”產業方向不動搖(夯實全膜玉米和黑膜馬鈴薯兩個基礎產業,提升草畜一個支柱產業,壯大林果、蔬菜兩個主導產業,發展雜糧、瓜類、中藥材等一批特色產業,做大做強勞務產業),真正找準了脫貧支點,幫助貧困群眾穩定脫貧、持續增收,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。

緊盯目標興產業
緊緊圍繞2019年整縣脫貧目標,按照脫貧時序全方位推進產業覆蓋達標,全縣實現了貧困戶基礎母牛5頭、基礎母羊20只、塑料大棚4座以及其他特色產業、技能務工等“1+N”富民產業覆蓋達標。截至去年年底,全縣建檔立卡貧困戶產業覆蓋戶37497戶、覆蓋率98.81%,產業達標戶30583戶、達標率80.59%。建設“兩園”284個,其中:在貧困村建成脫貧產業園130個,在非貧困村建成特色產業園154個,共帶動農戶66878戶,其中貧困戶37947戶,貧困戶“兩園”入園率達標率均為100%。
強力推進全覆蓋
堅持把“緊盯達標不放松,確保效益增收入”作為脫貧退出的總攻要求,以村為單位算清達標需求。截至去年年底,全縣建檔立卡貧困戶中,肉牛養殖戶達到6102戶,肉羊養殖戶達到8265戶,高原夏菜種植戶達到5244戶,全縣建檔立卡貧困戶以肉牛、肉羊養殖和蔬菜種植為主的增收產業覆蓋率為51.68%。經測算,2018年全縣建檔立卡貧困人口人均產業收入達到5177元,較上年增長10.8%。其中:全膜玉米和黑膜馬鈴薯兩大基礎產業占38.2%,肉牛、肉羊、蔬菜三大增收產業占31.67%,其他種養業占9.75%,勞務產業占20.38%。
落實政策促達標
全縣11個肉牛養殖重點鄉鎮已覆蓋98個村,貧困戶每引進1頭基礎母牛,補助5000元,每戶最多補助4頭。全縣9個肉羊養殖重點鄉鎮已覆蓋81個村,按照群眾自籌50%、縣上配套50%的標準執行,每戶最多配套10只。全縣15個蔬菜種植重點鄉鎮已覆蓋24個村。對貧困戶飼養基礎母牛5頭以上、基礎母羊20只以上,種植塑料大棚4座,蘋果、核桃5畝以上,中藥材、瓜類10畝以上,每戶每年補助2500元。同時,設立產業達標基金,對完成覆蓋達標的貧困村獎勵50-100萬元,用于貧困村產業鞏固提升。2018年,全縣發放貧困村達標獎勵資金720萬元。
突出創新建品牌
緊緊圍繞肉牛、肉羊和蔬菜三大產業,堅持“外引”“內培”相結合,努力構建鄉村振興的現代農業產業體系。肉牛產業:與北京雄特牧業合作,推行“政府+企業+合作社+農戶+銀行+保險”的全產業鏈扶貧模式,實行“4225”籌資引種模式,已引進安格斯基礎母牛2880頭,并全部發放給貧困戶。努力建設中國西部安格斯肉牛引進繁育示范縣。肉羊產業:與甘肅中天羊業合作,按照“20+1”引種模式和“2+1+0.4”籌資模式,推行“政府+企業+合作社+貧困戶+保險”的產業扶貧模式,建成年加工生產100萬只的羊肉精深加工中心。目前,共投放1000只種湖羊。努力建設全省肉羊全產業鏈示范縣。蔬菜產業:緊緊抓住引洮工程建成通水歷史機遇,新建日光溫室100座,完成塑料大棚骨架搭建2.4萬座,種植蔬菜2.8萬畝,推行“企業+合作社+貧困戶+基地+保險”的扶貧帶貧利益聯結機制,與廣東、浙江、福建、四川、江蘇等地蔬菜經銷商對接,簽訂種植銷售一體化營銷訂單12家,蔬菜產業增收5523萬元,初步形成了“甘肅會寧高原夏菜”品牌。

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